캐나다 선거제도 — 한국과 무엇이 다른가
최종 확인: 2026년 10월 11일 · 공식 출처: Elections Canada 선거제도 개요
일반 정보이며 법률 자문이 아닙니다. 본인의 투표 자격은 거주 지자체 선거사무관이나 해당 선거관리기관에서 확인하세요.
한 문장으로 먼저
캐나다에는 대통령이 없고, 총리를 뽑는 투표도 없습니다. 유권자가 받는 투표용지에는 자기 동네 후보들의 이름만 있어요. 총리는 그 결과로 정해지는 자리입니다.
선거가 셋이고, 각각 다른 대표가 정해집니다
가장 헷갈리는 부분을 먼저 한 장으로 놓습니다.
| 선거 | 뽑는 사람 | 그 결과로 정해지는 대표 |
|---|---|---|
| 연방 | 하원의원 | 총리 |
| 주 | 주의회 의원(MLA) | 주총리(Premier) |
| 지방 | 시장, 시의원, 교육위원 | 시장 |
셋 다 「대표를 직접 뽑는 칸」이 없습니다. 투표용지에는 내 선거구 후보 이름만 있어요. 총리와 주총리는 의석을 가장 많이 얻은 당의 대표가 맡습니다.
예외는 시장입니다. 시장은 이름에 직접 투표합니다. 그래서 캐나다에서 유권자가 직접 뽑는 「우두머리」는 시장뿐이에요.
2026년 10월에 치러지는 선거
지금이 투표 기간이라 먼저 정리합니다.
| 날짜 | 선거 | 바뀔 수 있는 사람 |
|---|---|---|
| 10월 17일(토) | BC 지방선거 | 밴쿠버 등 BC 시장·시의원 |
| 10월 24일(토) | BC 주선거 | BC 주총리 |
| 10월 26일(월) | 온타리오 지방선거 | 토론토 등 온타리오 시장·시의원 |
연방선거는 이번 10월에 없습니다. 다음 고정 선거일은 2029년 10월 15일이에요. 이번 달 투표로 총리가 바뀌는 일은 없습니다.
정리하면 이렇습니다.
- BC 거주자 — 10월에 두 번 투표합니다. 17일은 시장, 24일은 주총리
- 온타리오 거주자 — 10월에 한 번. 26일 지방선거뿐
- 총리 — 이번 달과 무관
후보와 쟁점은 2026년 10월 선거 — 토론토·밴쿠버 시장 선거와 BC 주선거에 따로 정리했습니다.
큰 차이 여섯 가지
| 한국 | 캐나다 | |
|---|---|---|
| 국가원수 | 대통령, 국민이 직접 선출 | 국왕. 캐나다에서는 총독이 대행하며 둘 다 선거로 뽑지 않음 |
| 정부수반 | 대통령 | 총리. 직접 뽑는 투표 없음 |
| 의회 | 단원제(국회) | 양원제. 하원은 선거, 상원은 임명 |
| 비례대표 | 있음 | 없음 |
| 선거 날짜 | 전국 동시 | 연방·주·지방이 따로 |
| 선거일 | 공휴일 | 공휴일 아님. 대신 유급 3시간 |
1. 총리는 뽑는 게 아니라 정해집니다
캐나다는 선거구마다 하원의원 한 명을 뽑습니다. 유권자는 자기 선거구의 후보 한 명에게만 투표해요. 투표용지에 당 대표 이름이 따로 있지도 않고, 총리를 고르는 칸도 없습니다.
의석을 가장 많이 얻은 정당이 보통 정부를 구성하고, 그 당의 대표가 총리가 됩니다. 그래서 선거 기간에 당 대표들이 전국을 도는 건 맞지만, 유권자가 그 사람 이름에 표를 주는 건 그 사람의 선거구 주민뿐이에요.
한국에서 대통령 선거와 국회의원 선거가 따로 있는 것과 달리, 캐나다는 하나의 선거로 의회와 정부가 동시에 정해집니다.
그럼 실제로 어떻게 정해지나
「의석을 많이 얻으면 총리가 된다」는 결과만 말한 거고, 절차는 따로 있습니다.
- 총독이 총리를 임명합니다. 총리를 임명하는 건 총독의 권한이에요. 선거로 총리가 자동으로 바뀌는 게 아닙니다
- 임명 기준은 하원 과반의 신임을 얻을 수 있는 사람입니다. 보통 의석이 가장 많은 당의 대표가 그 조건에 맞아서 그 사람이 임명되는 거예요
- 총리가 각료를 고릅니다. 대개 여당 하원의원 중에서 뽑아 추밀원 구성원으로 만든 뒤 장관으로 선서시킵니다. 이들을 묶어 내각이라고 해요
- 행정권은 형식상 국왕에게 있고, 총리와 내각의 조언에 따라 행사됩니다
선거 다음 날 현 총리가 짐을 싸는 게 아니라는 점도 여기서 나옵니다. 과반의 신임을 확보할 수 있다면 그대로 계속할 수 있어요.
실제 사례 — 2025년에 두 번 다 일어났습니다
트뤼도에서 카니로 총리가 바뀐 게 2025년 4월 총선 결과라고 생각하기 쉽습니다. 아닙니다. 총리 교체와 총선은 별개의 사건이고 순서도 반대였어요.
| 시점 | 무슨 일 | 선거가 있었나 |
|---|---|---|
| 2025년 1월 | 트뤼도가 사임 의사를 밝힘 | 아니오 |
| 2025년 3월 9일 | 자유당 대표 경선에서 카니 당선 | 당내 경선 |
| 2025년 3월 14일 | 카니가 제24대 총리로 취임 | 아니오 |
| 2025년 3월 23일 | 총독이 총리의 조언에 따라 제44대 의회 해산 | 아니오 |
| 2025년 4월 28일 | 총선 | 예 |
총리가 바뀐 날은 3월 14일이고, 그날 선거는 없었습니다. 집권당의 대표가 바뀌었을 뿐인데, 총리는 그 당의 대표가 맡는 자리라서 총리도 함께 바뀐 거예요. 유권자는 아무것도 하지 않았습니다.
총선은 그 뒤에 왔습니다. 그리고 그 과정도 앞에서 본 절차 그대로예요. 2025년 3월 23일 관보에 실린 의회 해산 포고문은 총독 메리 사이먼이 「총리의 조언에 따라(by and with the advice of Our Prime Minister)」 발한 것으로 기록돼 있습니다. 총리가 선거 시기를 고르고, 총독이 형식을 집행한 겁니다.
한국이라면 대통령이 임기 중에 사퇴하면 보궐선거를 치러야 합니다. 캐나다는 선거 없이 당내 경선만으로 정부 수반이 바뀝니다.
신임을 잃으면 끝납니다
이 체제를 지탱하는 건 신임 관행(confidence convention) 입니다. 법에도 의사규칙에도 적혀 있지 않은 불문 관행인데, 총리와 내각은 하원 과반의 지지와 신임을 유지해야 통치할 수 있어요.
신임 문제에서 정부가 지면 총리는 사임하거나 의회 해산을 요청해 총선을 치르도록 기대됩니다.
무엇이 신임 문제인지는 명확히 정해져 있지 않지만, 보통 이런 것들이 해당합니다.
- 하원이 정부를 신임한다 또는 신임하지 않는다고 명시한 동의
- 예산 정책에 관한 동의
- 예산 승인(supply) 동의
- 시정연설에 대한 답신 동의
- 정부 스스로 신임 문제라고 선언한 동의
한국은 대통령이 국회 과반을 잃어도 임기를 채웁니다. 캐나다는 예산안 한 건에서 지면 정부가 무너질 수 있어요. 소수정부에서 야당과의 협상이 중요한 이유가 이겁니다.
국왕과 총독은 누구인가
이름부터 적어두는 게 낫겠습니다.
- 국왕 — 찰스 3세 (King Charles III). 캐나다의 국가원수입니다
- 총독 — 루이즈 아버 (Louise Arbour). 2026년 6월 8일에 취임한 31대 총독이고, 캐나다에서 국왕을 대리합니다
주에는 총독에 해당하는 자리가 하나 더 있어요. 부총독(Lieutenant Governor)이 있습니다. 주법안에 재가를 하는 게 이 사람이에요.
왜 영국 국왕이 캐나다 국가원수인가
같은 사람이지만 직함이 따로 있습니다. 총독부 공식 설명은 「찰스 3세 국왕 폐하는 캐나다의 국왕이자 국가원수」라고 적어요. 영국 국왕이 겸임하는 자리이지 영국이 캐나다를 통치하는 구조가 아닙니다.
1867년 연합 때 캐나다는 입헌군주제로 출발했고, 그 형태가 지금까지 이어진 겁니다. 캐나다 정부 설명은 캐나다 왕실이 「고유한 캐나다 제도로 진화해왔다」고 표현해요.
결정적인 장면은 1947년입니다. 조지 6세가 서명한 특허장(letters patent) 이 총독에게 캐나다에 관해 국왕에게 속한 모든 권한을 행사하도록 수권했어요. 그때부터 총독이 국가원수의 헌법적 직무를 일상적으로 전부 대행합니다. 같은 문서로 총독은 캐나다군 총사령관이기도 해요.
그래서 영국 정부가 캐나다 정치에 관여하는 통로는 없습니다. 실질적인 결정은 전부 캐나다 안에서 납니다.
총독은 어떻게 뽑히나
선거가 아닙니다. 국왕이 캐나다 총리의 조언으로 임명하고, 통상 5년을 재임해요.
루이즈 아버 총독의 경우가 그대로 보여줍니다.
- 2026년 5월 5일 — 카니 총리가 발표합니다. 공식 문구는 「총리의 추천으로 찰스 3세 국왕 폐하가 임명을 승인했다」예요
- 발표 시점부터 취임 전까지는 총독 지명자로 불립니다
- 2026년 6월 8일 — 취임 선서를 하고 31대 총독이 됩니다
순서를 보면 국왕이 고르는 게 아니라 총리가 정하고 국왕이 승인하는 구조예요. 캐나다 총리가 추천하고, 캐나다에서 선서하고, 캐나다 국왕의 권한을 대행합니다.
10년을 살아도 안 보이는 이유
총독은 평소에 정치적 발언을 하지 않습니다. 하는 일이 법안 재가, 총리 임명, 의회 소집과 해산 같은 절차적 권한이고, 그것도 대부분 총리의 조언대로 행사해요. 뉴스에 나올 일이 거의 없습니다.
대신 흔적은 생활 곳곳에 있습니다.
- 동전. 2023년 12월부터 모든 액면의 동전에 찰스 3세 초상이 들어가기 시작했습니다. 앞면(헤즈)에 있어요
- 시민권 선서. 선서문의 첫 줄이 「찰스 3세 국왕 폐하께 충실하고 진정한 충성을 다하겠다」 로 시작합니다. 시민권을 받으셨다면 이미 하신 겁니다
- 형사 사건 이름. 판결문의 「R. v. 아무개」에서 R은 국왕(Rex)입니다. 검사가 국왕의 이름으로 기소하는 구조예요
- 왕립 기마경찰(RCMP)과 Royal이 붙은 기관 이름들
그러니까 보이지 않는 게 아니라 정치에서 빠져 있는 것에 가깝습니다. 실질적인 국정 운영은 총리와 내각이 합니다.
한국은 대통령이 국가원수와 정부수반을 겸하죠. 캐나다는 그 둘이 다른 사람이고, 국가원수 쪽은 선거로 뽑지 않습니다.
2. 정당이 다섯인데 성격이 다릅니다
하원 공식 의석 현황입니다.
| 정당 | 의석 | 대표 |
|---|---|---|
| 자유당 | 173 | 마크 카니 |
| 보수당 | 137 | 피에르 폴리에브르 |
| 블록 퀘벡쿠아 | 21 | 이브프랑수아 블랑셰 |
| 신민당(NDP) | 5 | |
| 녹색당 | 1 | |
| 공석 | 6 |
합계 343석, 과반선은 172석입니다.
선거에서는 과반을 놓쳤습니다
2025년 4월 28일 선거 당일 결과와 지금을 비교하면 이렇습니다.
| 정당 | 2025년 4월 28일 | 현재 |
|---|---|---|
| 자유당 | 169 | 173 |
| 보수당 | 144 | 137 |
| 블록 퀘벡쿠아 | 22 | 21 |
| 신민당(NDP) | 7 | 5 |
| 녹색당 | 1 | 1 |
| 공석 | 0 | 6 |
자유당은 선거에서 과반선 172석을 3석 모자란 169석으로 끝냈습니다. 즉 이기긴 했지만 과반은 아니었어요. 이런 정부를 소수정부라고 합니다.
그런데 지금은 173석으로 과반선을 넘겨 있습니다. 하원 의석은 선거 뒤에도 보궐선거, 당적 변경, 의원 사퇴로 움직이기 때문이에요. 공석 6석이 생긴 것도 그 사이의 변화입니다.
이 차이가 중요한 이유는 앞에서 본 신임 관행 때문입니다. 소수정부는 예산안 한 건에서 지면 무너질 수 있어서 야당과 협상해야 하는데, 과반을 확보하면 그 위험이 사라집니다. 같은 총리, 같은 정부인데 선거 직후와 지금의 입지가 다른 거예요.
자유당 대표인 마크 카니가 총리이고, 의석이 두 번째로 많은 보수당이 공식 야당입니다. 하원 공식 직책 목록에 「공식 야당 원내대표」 자리가 보수당 몫으로 올라 있어요.
성격은 이렇게 갈립니다.
- 자유당과 보수당 — 전국 정당. 둘 중 하나가 정부를 맡아왔습니다
- 블록 퀘벡쿠아 — 21석 전원이 퀘벡입니다. 퀘벡 바깥에는 의석이 하나도 없어요. 전국 정당이 아닌데 의석 수로는 제3당입니다
- 신민당과 녹색당 — 의석은 적지만 소수정부에서는 협상력이 커집니다
12석을 넘어야 공인 정당입니다
하원 공식 페이지가 신민당과 녹색당은 12석 미만이라 의회 운영상 공인 정당(recognized party)이 아니라고 적고 있습니다. 공인 정당이 아니면 상임위 배정이나 질의 시간 배분에서 불리해요.
한국의 교섭단체와 같은 개념입니다. 한국은 20석, 캐나다는 12석이 기준이에요.
3. 한국 국회의원 선거에 해당하는 것이 총선입니다
| 한국 국회 | 캐나다 하원 | |
|---|---|---|
| 의석 | 300석 | 343석 (2025년 총선 기준) |
| 구성 | 지역구 254 + 비례대표 46 | 선거구 343, 비례대표 없음 |
| 선거구당 | 1명 | 1명 |
| 당선 기준 | 최다 득표 | 최다 득표 |
| 임기 | 4년 | 4년이 원칙, 조기 해산 가능 |
한국은 공직선거법 제21조가 지역구 254명과 비례대표 46명을 합해 300명으로 정하고 있습니다. 캐나다 하원은 2021년 338개 선거구였다가 재획정으로 2025년 총선은 343개 선거구에서 치러졌어요.
가장 큰 차이는 비례대표가 없다는 점입니다. 한국에서 투표용지를 두 장 받아 하나는 후보에게 하나는 정당에 주는 그 구조가 캐나다에는 없어요. 표는 한 장이고 후보에게만 줍니다.
그래서 전국 득표율과 의석 수가 크게 어긋날 수 있습니다. 전국에서 20퍼센트를 얻어도 어느 선거구에서도 1등을 못 하면 의석이 거의 없고, 특정 지역에 표가 몰린 정당은 득표율보다 많은 의석을 가져갑니다. 한국의 비례대표는 이 간극을 메우려고 있는 장치인데 캐나다에는 그게 없어요.
4. 선거일은 4년마다, 다만 지켜지지 않을 수 있습니다
2007년 5월부터 캐나다 선거법은 총선일을 직전 총선 이후 4년째 되는 해의 10월 셋째 월요일로 정하고 있습니다. 다음 고정 선거일은 2029년 10월 15일이에요.
그런데 같은 법이 다른 날에 선거를 치르는 걸 막지는 않습니다. 어느 정당도 과반을 못 가진 소수정부에서 하원이 신임을 거두면 임기 중간에 총선이 열립니다. 실제로 캐나다 총선은 4년을 다 채우지 않는 경우가 잦아요.
한국 국회의원 임기가 4년으로 고정돼 중간에 총선이 앞당겨지는 일이 없는 것과 다른 지점입니다.
5. 상원은 선거로 뽑지 않습니다
1867년 헌법 제21조는 상원을 105명으로 정하고 있습니다. 이 사람들은 선거로 뽑지 않고 임명됩니다.
임명 자격 요건도 헌법에 있어요.
- 임명 시점에 30세 이상 75세 미만
- 캐나다 시민
- 임명되는 주 또는 준주에 거주
- 그 주에 4,000달러 상당의 부동산과 총 4,000달러의 순자산
마지막 줄은 1867년에 정해진 금액이 그대로 남아 있는 겁니다.
헌법 제29조는 상원의원이 75세가 될 때까지 자리를 유지한다고 정합니다. 원래는 종신이었는데 지금은 75세 정년이에요.
한국은 단원제라 상원에 해당하는 기관이 없습니다. 법안이 국회를 통과하면 끝이지만, 캐나다는 하원을 통과한 법안이 상원도 통과해야 법이 됩니다.
6. 선거가 세 종류이고 날짜가 다 다릅니다
한국은 총선·지방선거·대선이 각각 전국에서 같은 날 치러집니다. 캐나다는 그렇지 않아요.
| 단계 | 뽑는 사람 | 운영 |
|---|---|---|
| 연방 | 하원의원 | Elections Canada |
| 주 | 주의회 의원 | 주 선거관리기관 |
| 지방 | 시장, 시의원, 교육위원 | 지자체 선거사무관 |
각 주에는 주총리(Premier)가 따로 있습니다. 연방 총리와는 다른 사람이고 뽑히는 방식은 같아요. 주의회에서 의석을 가장 많이 얻은 당의 대표가 맡습니다.
주마다 선거 주기가 따로 돌아가고, 지방선거는 주 단위로 날짜가 정해집니다. 2026년만 해도 이렇습니다.
- 브리티시컬럼비아 지방선거 — 2026년 10월 17일
- 온타리오 지방선거 — 2026년 10월 26일
주선거는 언제 하나
주총리를 정하는 선거가 주선거입니다. 온타리오의 더그 포드도 연방 선거가 아니라 온타리오 주선거에서 나온 결과입니다. 정확히는 포드 본인을 주총리로 뽑는 투표가 있었던 게 아니라, 주의회에서 의석을 가장 많이 얻은 당의 대표라서 주총리를 맡고 있는 것이죠.
주선거 날짜 규칙은 주마다 다르고, 아예 없는 주도 있습니다.
| 주 | 고정 선거일 규정 | 상태 |
|---|---|---|
| BC | 「BC 헌법」 제23조 제2항 — 10월 셋째 토요일, 4년째 되는 해 | 있음 |
| 온타리오 | 「선거법」 제9조 | 2025년에 폐지 |
온타리오는 원래 4년마다 6월 첫째 목요일로 정해져 있었는데, 2025년 법 개정으로 제9조 자체가 삭제됐습니다. 지금 온타리오에는 법으로 정해진 다음 주선거 날짜가 없어요. 주총리가 사실상 시기를 고릅니다.
BC는 반대로 날짜가 법에 박혀 있습니다. 그런데 같은 조문 제1항이 주 부총독은 적절하다고 보면 언제든 주의회를 해산할 수 있다고 정하고 있어서, 고정일이 그대로 지켜지지 않을 수 있습니다.
실제로 그렇게 됐어요. BC의 고정 선거일만 따지면 다음 주선거는 2028년 10월 21일이어야 했는데, 조기 해산으로 2026년 10월 24일에 치러집니다. 주의회 의원(MLA) 93명을 뽑습니다.
그래서 2026년 10월 BC 주민은 투표를 두 번 합니다.
| 날짜 | 선거 | 뽑는 사람 |
|---|---|---|
| 2026년 10월 17일(토) | BC 지방선거 | 시장, 시의원, 교육위원 |
| 2026년 10월 24일(토) | BC 주선거 | 주의회 의원 93명 |
같은 10월에 온타리오 주민은 26일 지방선거 하나만 치릅니다.
참고로 BC 주선거 투표 요건은 캐나다 시민, 투표일에 18세 이상, 그리고 2026년 4월 23일부터 BC 거주입니다. 거주 기준일이 따로 있다는 점이 지방선거와 다릅니다.
그럼 주총리는 임기가 없나
주총리 본인에게 정해진 임기는 없습니다. 총리도 마찬가지예요. 임기가 아니라 두 가지 조건으로 자리를 유지합니다.
- 의회의 신임을 유지하는 동안
- 집권당의 대표인 동안
그래서 선거 없이 주총리가 바뀌는 일이 생깁니다. 당 대표가 교체되면 새 대표가 주총리로 취임해요. 반대로 같은 사람이 몇 번이고 연임할 수 있습니다. 한국 대통령의 5년 단임이나 미국 대통령의 3선 금지 같은 제한이 없어요.
그래도 천장은 있습니다
임기가 없다고 선거를 무한정 미룰 수는 없습니다. 캐나다 권리자유헌장 제4조 제1항이 상한을 박아놨어요.
하원과 주의회는 그 의원들의 총선 영장 반환 지정일로부터 5년을 넘겨 존속할 수 없다
온타리오가 고정 선거일 조항을 없앴어도 이 5년은 그대로입니다. 고정일이 사라진 건 「5년 안에서 언제든」이 됐다는 뜻이고, 「안 해도 된다」는 뜻이 아니에요.
예외는 제4조 제2항에 하나 있습니다. 전쟁, 침략, 내란이 실제로 벌어지거나 임박한 때에는 의원 3분의 1을 넘는 반대가 없으면 5년을 넘겨 연장할 수 있습니다.
제5조는 또 다른 하한을 둡니다. 의회는 최소 12개월마다 한 번은 개회해야 합니다.
왜 날짜가 다른가
앞에서 본 10월 셋째 월요일은 연방 총선 규칙입니다. 지방선거에는 적용되지 않아요. 지방자치단체는 헌법 제92조에 따라 주가 만든 기관이라서, 선거 날짜도 주법이 정합니다.
| 주 | 근거 법 | 투표일 규정 |
|---|---|---|
| 온타리오 | 「1996년 지방선거법」 제5조 | 10월 넷째 월요일 |
| BC | 「지방정부법」 제52조 | 10월 셋째 토요일 |
2026년에 대입하면 온타리오는 26일, BC는 17일입니다. 같은 해에 같은 달인데 아흐레가 벌어지는 이유가 이거예요. 요일도 다릅니다. 온타리오는 월요일, BC는 토요일이에요.
주기도 법에 박혀 있습니다. 온타리오는 4년이고 임기가 11월 15일에 시작하며, BC는 2014년부터 4년마다 치릅니다. 그래서 다음 지방선거는 양쪽 다 2030년 10월이지만 날짜는 또 다를 겁니다.
같은 해 같은 달인데 날짜가 다르고, 두 선거는 서로 아무 관계가 없어요.
지방선거는 각 지자체가 직접 운영합니다. 연방이나 주 선거관리기관이 하지 않아요. 문의처도 시청의 선거사무관(clerk)입니다.
그리고 교육위원을 같은 날 함께 뽑습니다. 한국이 교육감을 뽑는 것과 비슷한데, 캐나다는 교육청 단위로 여러 명의 교육위원을 뽑는 구조예요.
7. 세 정부가 각각 책임지는 것
선거가 셋인 이유는 정부가 셋이고 하는 일이 다르기 때문입니다. 1867년 헌법이 연방과 주의 권한을 나눠놨어요.
| 맡는 일 (헌법 조문에 적힌 것) | |
|---|---|
| 연방 (제91조) | 국적 취득과 외국인, 형법, 통화, 우편, 국방, 무역과 통상, 혼인과 이혼, 파산 |
| 주 (제92조) | 병원과 자선기관, 지방자치단체 제도, 주 내 직접세, 재산권과 민사, 주 내 사법 행정, 주 내 지역적 사안 전반 |
캐나다길 독자에게 특히 중요한 조문이 하나 더 있습니다. 제95조는 농업과 이민을 연방과 주가 함께 다룰 수 있게 하고 있어요. 주가 자기 주의 이민에 관해 법을 만들 수 있고 연방도 만들 수 있는데, 충돌하면 연방법이 우선합니다.
주정부 이민 프로그램(PNP)이 존재하는 헌법적 근거가 여기예요. 이민이 연방 전속이 아니라 공동 관할이라서 주마다 다른 이민 경로가 있는 겁니다.
그리고 지방정부는 헌법에 따로 나오지 않습니다. 제92조의 「지방자치단체 제도」 항목에 따라 주가 만든 기관이에요. 그래서 지방선거 규칙도 주법으로 정해지고, 온타리오와 BC가 서로 다른 겁니다.
생활에서 체감하면 이렇게 갈립니다.
- 연방 — 영주권과 시민권, 여권, 고용보험, 연방 세금
- 주 — 의료보험, 학교, 운전면허, 주 최저임금, 세입자 권리
- 지방 — 재산세, 쓰레기 수거, 주차, 도로 제설, 건축 허가
8. 선거일이 공휴일이 아닙니다
한국은 「관공서의 공휴일에 관한 규정」 제2조가 임기만료에 의한 선거의 선거일을 공휴일로 정하고 있습니다. 캐나다에는 그런 규정이 없어요. 선거일에 평소처럼 출근합니다.
대신 다른 장치가 있습니다.
법에 따라 유권자는 선거일에 투표할 연속 세 시간을 가져야 합니다. 근무 시간 때문에 연속 세 시간이 나오지 않으면 고용주가 시간을 내줘야 합니다.
예를 들어 투표 시간이 오전 9시 30분부터 밤 9시 30분까지인 선거구에 살고 오전 11시부터 오후 7시까지 일한다면 연속 세 시간이 안 나옵니다. 이때 고용주는 늦게 출근시키거나, 일찍 퇴근시키거나, 근무 중에 세 시간을 주면 됩니다.
세 가지를 기억하면 됩니다.
- 임금을 깎을 수 없습니다. 투표 시간 때문에 불이익을 주거나 급여를 공제하는 건 금지입니다
- 언제 줄지는 고용주가 정합니다. 본인이 고르는 게 아니에요
- 운수업에는 예외가 있습니다. 육상·항공·수상 운송 회사이고, 근로자가 자기 투표구역 밖에서 일하고, 운송수단 운행 업무이고, 시간을 빼면 운송에 지장이 생기는 네 조건이 모두 맞을 때입니다
9. 외국인 투표권이 정반대입니다
여기가 한국과 가장 크게 갈리는 지점이에요.
한국은 지방선거에 외국인이 참여할 수 있습니다. 공직선거법 제15조 제2항 제3호가 영주 체류자격을 얻은 날부터 3년이 지난 외국인으로서 해당 지자체 외국인등록대장에 올라 있으면 지방의회의원과 지자체장 선거권을 준다고 정하고 있습니다.
캐나다는 지방선거도 시민권자만 합니다.
| 한국 | 캐나다 | |
|---|---|---|
| 대선·총선 | 18세 이상 국민 | 18세 이상 시민 |
| 지방선거 | 국민 + 영주자격 3년 경과 외국인 | 시민만 |
온타리오 지방선거 자격은 캐나다 시민, 만 18세 이상, 그리고 그 지자체 자격(거주 / 본인 명의 부동산 소유·임차 / 그 배우자)입니다. BC는 여기에 BC 거주 6개월이 더 붙어요.
한국에서 영주권자로 지방선거에 참여해본 경험이 있다면 캐나다에서도 될 거라고 생각하기 쉬운데, 아닙니다.
어디서 막히나
- 총리를 직접 뽑는 줄 압니다. 투표용지에는 자기 선거구 후보만 있습니다
- 비례대표를 찾습니다. 캐나다에는 정당에 주는 표가 없습니다
- 선거일에 쉬는 줄 압니다. 공휴일이 아니고, 대신 연속 세 시간이 보장됩니다
- 지방선거도 영주권자가 되는 줄 압니다. 한국은 되지만 캐나다는 안 됩니다
- 선거 날짜를 하나로 봅니다. 연방·주·지방이 각각 따로 돌아갑니다
자주 묻는 질문
캐나다 총리는 몇 년마다 바뀌나요
총선이 4년마다 돌아오지만 총리 개인의 임기 제한은 없습니다. 소속 정당이 계속 이기고 당 대표를 유지하면 계속합니다. 반대로 소수정부에서 신임을 잃으면 4년을 채우기 전에 총선이 열려요.
총독은 어떻게 뽑나요
선거가 아니라 국왕이 캐나다 총리의 조언으로 임명합니다. 통상 5년 재임이에요.
국왕과 총독이 지금 누구인가요
국왕은 찰스 3세, 총독은 루이즈 아버입니다. 2026년 6월 8일에 취임한 31대 총독이에요. 실질적인 국정 운영은 총리와 내각이 합니다.
토론토와 밴쿠버는 왜 투표일이 다른가요
지방선거 날짜는 주법이 정합니다. 온타리오는 10월 넷째 월요일, BC는 10월 셋째 토요일이에요.
상원의원은 왜 선거로 안 뽑나요
1867년 헌법이 임명제로 설계했습니다. 지금도 임명직이고 75세 정년이 있습니다.
주 선거와 연방 선거가 같은 날 열리기도 하나요
각각 다른 법과 기관으로 움직여서 날짜가 따로입니다.
투표 시간에 임금을 깎이면 어떻게 하나요
선거법상 금지입니다. 고용주는 투표 시간을 이유로 급여를 공제하거나 불이익을 줄 수 없습니다.
정리
- 캐나다에는 대통령이 없고 총리를 뽑는 투표도 없습니다
- 한국 국회의원 선거에 해당하는 건 총선. 343개 선거구, 비례대표 없음
- 상원 105명은 임명직이고 75세 정년입니다
- 선거일은 공휴일이 아니고 연속 3시간 유급 투표 시간이 보장됩니다
- 정당은 다섯. 12석을 넘어야 공인 정당이고 블록 퀘벡쿠아는 21석 전원이 퀘벡입니다
- 이민은 헌법 제95조상 연방과 주의 공동 관할이라 주정부 이민 프로그램이 존재합니다
- 지방선거 외국인 투표권은 한국은 있고 캐나다는 없습니다
- 2026년 지방선거는 BC 10월 17일, 온타리오 10월 26일
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이번 선거의 후보와 쟁점은 캐나다 지방선거 2026 — 토론토와 밴쿠버에서 뭐가 걸려 있나에 정리했습니다. 투표권이 생기는 시점은 캐나다 시민권 취득 조건에서 1,095일 요건으로 계산할 수 있습니다. 주별로 다른 공휴일 운영은 9월 30일 진실과 화해의 날에, 사는 지역에 따라 달라지는 비용은 도시별 생활비 비교에 정리했어요.
출처
- 캐나다 하원 — 캐나다 의회 제도 (총리 임명·신임 관행)
https://www.ourcommons.ca/procedure/our-procedure/ParliamentaryFramework/c_g_parliamentaryframework-e.html
확인 2026-10-11 - Elections Canada — 캐나다 선거제도 개요
https://www.elections.ca/visit/over_e.html
확인 2026-10-10 - Elections Canada — 선거 운영 브리핑북 (2025년 5월)
https://www.elections.ca/content.aspx?section=abo&dir=oec&document=p2&lang=e
확인 2026-10-10 - Elections Canada — 투표 관련 자주 묻는 질문 (근무 중 투표 시간)
https://www.elections.ca/content.aspx?section=vot&dir=faq&document=faqvoting&lang=e
확인 2026-10-10 - Justice Laws — 1867년 헌법 제21조·제29조 (상원)
https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/const/page-1.html
확인 2026-10-10 - 캐나다 하원 — 정당별 의석 현황
https://www.ourcommons.ca/members/en/party-standings
확인 2026-10-11 - 캐나다 하원 — 당 대표와 원내직
https://www.ourcommons.ca/members/en/house-officers
확인 2026-10-11 - Justice Laws — 1867년 헌법 제91·92·95조 (연방·주 권한)
https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/const/page-3.html
확인 2026-10-11 - Canada.ca — 상원의원 임명 자격 기준
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확인 2026-10-11 - 총독부 — 총독의 역할과 책임 (1947년 특허장)
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확인 2026-10-11 - Canadian Heritage — 총독 임명과 임기
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확인 2026-10-11 - 왕립조폐국 — 찰스 3세 초상 유통 동전 발표
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확인 2026-10-11 - Ontario e-Laws — 1996년 지방선거법 제5조·제6조
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확인 2026-10-11 - Ontario.ca — 2026 지방선거 유권자 안내서, 투표 자격
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확인 2026-10-10 - BC 주정부 — 2026 지방선거 투표일 안내
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확인 2026-10-10 - Justice Laws — 캐나다 권리자유헌장 제4조·제5조(의회 존속 5년 상한)
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확인 2026-10-11 - Elections Canada — 제45대 총선(2025-04-28) 결과 보고서
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확인 2026-10-11 - 캐나다 하원 — 정당별 의석 현황 원본 데이터(CSV)
https://www.ourcommons.ca/members/en/party-standings/csv
확인 2026-10-11 - Canada Gazette Part 2 — 의회 해산 포고문(2025-03-23)
https://gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2025/2025-03-24-x3/html/si-tr57-eng.html
확인 2026-10-11 - 총리실 — 총리 소개(제24대, 2025년 3월 취임)
https://www.pm.gc.ca/en/about
확인 2026-10-11 - Elections BC — 2026 주선거(투표일 2026-10-24, MLA 93명, 거주 기준일)
https://elections.bc.ca/2026-provincial-election/
확인 2026-10-11 - BC Laws — BC 헌법 제23조(주선거 고정일·해산권)
https://www.bclaws.gov.bc.ca/civix/document/id/complete/statreg/96066_01
확인 2026-10-11 - Ontario e-Laws — 선거법 제9조 폐지(2025, c. 15, Sched. 7, s. 1)
https://www.ontario.ca/laws/statute/90e06
확인 2026-10-11 - 국가법령정보센터 — 공직선거법 제15조·제21조
https://www.law.go.kr/법령/공직선거법
확인 2026-10-10 - 국가법령정보센터 — 관공서의 공휴일에 관한 규정 제2조
https://www.law.go.kr/법령/관공서의공휴일에관한규정
확인 2026-10-10
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